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深入学习贯彻六中全会精神   坚定不移推进全面从严治党
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:1332 更新时间:2016/11/21 14:41:45

                                                《关于新形势下党内政治生活的若干准则》解析
 
  党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。
  一、继承和发扬了我们党的优良传统和政治优势
  开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征。
  “坚定理想信念”“坚决维护党中央权威”“严明党的政治纪律”“保持党同人民群众的血肉联系”“坚持民主集中制原则”等,一条条具体明晰的要求和规定,体现了对党的优良传统的一脉相承。
  历史告诉我们,党内政治生活严肃认真,党的事业就充满生机活力;党内政治生活不正常,党的事业就会遭受挫折。
  习近平总书记指出,制定和颁布新准则,不是要替代1980年准则,而是要在坚持其主要原则和规定的基础上,针对新情况新问题作出新规定。
  二、结合新的形势和实践,解决突出矛盾和问题
  30多年来,形势任务和党内情况发生了很大变化,党的建设既积累了大量新成果新经验,又面临许多新情况新问题。这些问题,严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。
  新形势下加强和规范党内政治生活,必须结合新的时代特点和新的治党实践,拿出新的办法和规定,解决突出矛盾和问题,营造风清气正的政治生态。
  坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导;涉及全党全国性的重大方针政策问题,只有党中央有权作出决定和解释;实行权力清单制度,公开权力运行过程和结果,健全不当用权问责机制。《准则》体现了管党治党的许多新要求、新特点。
   三、突出抓好领导干部这个关键
  纵览《准则》全文,一个鲜明的特色就是突出了领导干部这个重点,特别是对高级干部提出了更高的标准、更严的要求。
  《准则》的主体部分,专门对高级干部提出了具有针对性的要求,包括“党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧”“全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩”“领导干部特别是高级干部不能搞家长制”,等等。
  全面从严治党,重在以身作则、以上率下。只有高级干部为全党全社会作出示范,带动党风政风民风进一步好转,才能把全面从严治党推向纵深。

                                                   《中国共产党党内监督条例》解析

  十八届六中全会修订通过《中国共产党党内监督条例》,对党内监督制度进行了多方面完善,是反腐倡廉法规制度建设的战略性安排与重要里程碑,对深入推进反腐倡廉意义重大、影响深远。
  一、从条例通过程序看,法规制度建设提到新高度
  新旧监督条例的不同,既体现在文本内容上,也反映在通过程序上,即原条例由中央政治局审议通过,新条例则由中央全会审议通过,特别引人注目,凸显出以习近平同志为核心的党中央对反腐倡廉法规制度建设的高度重视。
   监督条例是反腐倡廉法规制度的重要组成部分,其由中央全会通过,是中央加强反腐倡廉法规制度建设的生动体现,是反腐倡廉法规制度建设提到新高度、跃上新台阶的战略性安排,也揭开了进一步加强反腐倡廉法规制度建设的大序幕,对深化标本兼治、形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制具有重要意义。
  二、从条例内容看,“制度笼子”扎得更紧更密
  把权力关进制度笼子,首先要求把制度笼子扎实扎紧扎密,而不能是“牛栏关猫”。从内容上看,监督条例与时俱进,对原条例进行了全面修改,党内监督制度明显更严,是推进党内监督制度成熟定型、扎实扎紧扎密制度笼子的重要步骤。
  全面从严治党,基础在“全面”,就是要管全党、治全党,它必然要求监督全覆盖、无禁区、无死角、无盲区、无例外。新条例是党内监督工作进一步系统化、立体化的标志。
  三、从条例用词看,反腐倡廉话语表述更新
  一方面,纪委在党内监督中的定位有新表述。原条例第八条规定:“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。”新条例第二十六条将其中的“专门”修改为“专责”。从“专门”到“专责”,纪委的定位更加精准,释放出了纪委强化监督执纪问责的信号。
  另一方面,原条例中三次使用的“党风廉政建设”被新条例中四次使用的“党风廉政建设和反腐败工作”所取代。用“反腐败工作”而不是常见的“反腐败斗争”,意味着反腐败的内涵更丰富,即在坚持以零容忍态度惩治腐败的基础上,更加注重抓早抓小、抓常抓细。
  再一方面,“廉洁”在一些表述中取代“廉政”。之前司空见惯的“廉政档案”“党风廉政意见回复”,偏重廉洁从政,忽略了廉洁修身、廉洁齐家等要求。以“廉洁档案”“党风廉洁意见回复”替换它们,反映出反腐倡廉永远在路上,并且不断拓展和不断深化的态势。
  党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,是全面从严治党新的制度利器。

  认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,进一步加强和规范党内政治生活,加强党内监督,坚定不移推进全面从严治党,不断提高党的建设科学化水平。

  学习好、宣传好、贯彻好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》是当前和今后一个时期的重要政治任务。

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